12月4日，紹興市河湖長制電子地圖建設(shè)1期匯報推介會議成功召開，市治水辦（河湖長辦）常務(wù)副主任張憲疆、市治水辦專職副主任孫炎松、市治水辦專職副主任吳靖及各區(qū)、縣（市）、濱海新區(qū)治水辦主任出席。紹興市河湖長制電子地圖為浙江省首創(chuàng)首例，為社會公眾參與河湖治理提供有效渠道。

紹興市在2016年建立了“河長制”信息管理系統(tǒng)，包含手機端的“河長通”APP和電腦PC端的“紹興河長通管理平臺”，用于河道資料管理、河道巡查、公眾投訴等。但是在“社會公眾參與目標”方面，沒有結(jié)合電子地圖向公眾展示河湖基本信息、河湖長信息等，同時在投訴反饋方面沒有進行公眾滿意度評價處理，不利于社會公眾參與積極性的提高。

近年來，隨著GIS、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)不斷發(fā)展成熟，以及“河長制”工作的不斷深化、細化、實化，對社會公眾服務(wù)方面的要求也不斷提高。四創(chuàng)經(jīng)過前期的調(diào)研和需求溝通，結(jié)合目前的現(xiàn)狀對電子地圖信息化建設(shè)進行內(nèi)容規(guī)劃，以提高社會公眾參與積極性，更好地滿足紹興市河長制工作的需要。

會上，四創(chuàng)科技項目負責人錢鴻宇詳細介紹了項目的基本情況、建設(shè)成果、系統(tǒng)特色等內(nèi)容，并現(xiàn)場進行的系統(tǒng)演示，在座領(lǐng)導用手機親身體驗了系統(tǒng)的各項功能。

▲四創(chuàng)科技項目負責人錢鴻宇匯報現(xiàn)場

紹興市河湖長制電子地圖

紹興市河湖長制電子地圖主要建設(shè)內(nèi)容包括河湖資源建設(shè)、河湖數(shù)據(jù)中心建設(shè)、微信小程序建設(shè)、電腦端展示系統(tǒng)和后臺管理系統(tǒng)，有效整合信息資源 ；多渠道、全方位、立體化的發(fā)布河湖相關(guān)信息，并將河湖管理責任落實到人；積極探索應(yīng)用創(chuàng)新，結(jié)合大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建河湖電子地圖管理平臺，提高河湖資源管理的系統(tǒng)化、精細化、科學化、信息化水平，形成河湖治理新型管理模式。

平臺特色

河長、河流、公眾精準關(guān)聯(lián)

全市統(tǒng)一標準規(guī)范，對市、區(qū)、縣、鎮(zhèn)、村河流河段進行編碼標繪匯成全市河流一張圖，確保市內(nèi)河湖數(shù)據(jù)完整翔實；建立河流、河長、公眾精準連接通過標簽分類管理，既保證河長能夠精確掌控河流信息，又可以建立公眾、河流、河長之間的精準連接，為各級河長提供差異化服務(wù)。

移動平臺促基層溝通

借助移動應(yīng)用平臺分級分區(qū)域管理河長制相關(guān)信息，可實現(xiàn)跨平臺維護和分發(fā)，構(gòu)建高效溝通、協(xié)同運作、扁平化管理的組織體系，解決河長制人員多、變動快、部門分散的難題。

公眾宣傳廣泛覆蓋

利用微信小程序統(tǒng)一各地市公眾號入口及投訴建議等高頻應(yīng)用，構(gòu)建全市河長制服務(wù)矩陣，確保公眾服務(wù)渠道歸口統(tǒng)一、暢通快捷，形成全市河長制公眾號的合力服務(wù)，提升關(guān)注度和活躍度，取得較好的宣傳效果和社會反響。

會上，四創(chuàng)科技解決方案工程師封敏作了紹興市智慧河（湖）長解決方案匯報。

▲四創(chuàng)科技解決方案工程師封敏作匯報

紹興市智慧河（湖）長解決方案

紹興市目前已建設(shè)河長制管理平臺以及河湖長制電子地圖，但仍存在社會公眾參與河湖治理未完全進行閉環(huán)處理，河長辦工作開展情況、河湖治理成果未進行可視化展示等問題。四創(chuàng)結(jié)合現(xiàn)狀，提出紹興市智慧河（湖）長解決方案。

方案以“一張網(wǎng)”為地基，河湖數(shù)據(jù)中心、調(diào)度指揮中心（兩中心）為基石，河長服務(wù)平臺、公眾服務(wù)平臺（兩平臺）為窗口，河湖大腦保障體系（一體系）為支柱，全面覆蓋“看得清、管得住、治得好、廣參與”四大場景，貫徹落實“水資源、岸線管、水污染、水環(huán)境、水生態(tài)、執(zhí)法監(jiān)管”六大任務(wù)，以實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

解決方案亮點

全省首次：

? 打造全省首例河湖治理指揮決策中心，大屏展示結(jié)合智能展播系統(tǒng)，實現(xiàn)信息可視化，以及智能推送；

?打造全省首次實現(xiàn)拋投垃圾、倒排污水智能識別，并且進行自動告警；

? 打造首次采用無人機巡河，實現(xiàn)山區(qū)監(jiān)管；

? 打造社會輿情監(jiān)控分析工作方式；

? 打造社會公眾參與實現(xiàn)滿意度評價，提高社會公眾參與度；

? 打造首次將六大任務(wù)細化到具體河流，實現(xiàn)精細化管理。

紹興特色：

? 打造針對紹興臨水而居現(xiàn)狀，實現(xiàn)污染源頭防治；

? 打造結(jié)合紹興水歷史以及目前治理工作，全面推廣水文化；

? 打造結(jié)合紹興目前治理成效以及治理行動進行專項任務(wù)管理；

? 打造結(jié)合紹興河長制體系以及工作開展實際要求，進行巡河的指標化管理；

? 打造結(jié)合紹興治理行動以及六大任務(wù)，落實具體河湖精細化指標管理；

? 打造結(jié)合紹興特點首次實現(xiàn)巡河指標管理，責任落實到人 ；

? 打造結(jié)合各個處室工作要求實現(xiàn)統(tǒng)計分析自定義管理；

? 打造結(jié)合紹興文化悠久以及旅游城市的特點，進行虛擬場館建設(shè)。

未來，四創(chuàng)科技將按照紹興市“河湖大腦”方向，以“整體規(guī)劃、分期建設(shè)”為原則，在面向公眾的“電子地圖”的基礎(chǔ)上逐步拓展延伸，進一步加強該項目的系統(tǒng)、資源的互聯(lián)互通共享，沉淀“紹興河湖治理經(jīng)驗”，進一步加快“河湖健康看得清、人員履職管得住、河湖問題治得好、公眾參與全民治水”目標實現(xiàn)。