為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，全面貫徹黨中央深化改革決策部署和福建省委、福州市委改革工作要求，羅源縣水利局大膽探索實踐，將河湖治理和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護（小型水利工程）相結(jié)合，全面深化改革，啟動第三方物業(yè)化管護服務(wù)，破解工作開展瓶頸，進一步加快幸福宜居的現(xiàn)代化新羅源建設(shè)步伐。

實行河湖物業(yè)化管理新模式

深化推進河湖長制

羅源縣下轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，縣域內(nèi)467.6公里河流問題類型多且復(fù)雜。河湖長制工作還存在巡河隊伍效率低、專業(yè)性差、巡河工作監(jiān)管難、缺乏長效機制等問題，增加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦及縣河長辦的工作壓力和管理成本。

為進一步加大巡河人員全面監(jiān)管力度，提升巡河質(zhì)量和效率，今年6月份起，羅源縣水利局引入社會企業(yè)單位，組織社會化專業(yè)隊伍，實行河湖物業(yè)化管理創(chuàng)新模式，實現(xiàn)巡河標(biāo)準(zhǔn)化、管理集約化、治理科學(xué)化、監(jiān)督全民化。

（松山鎮(zhèn)金雞山水庫  拍攝者：姚建兵）

一是建設(shè)河湖管理服務(wù)中心，配備基礎(chǔ)硬件設(shè)施，設(shè)置人工坐席，打造熱線電話，建立包含巡河采集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處置、任務(wù)監(jiān)督、核查結(jié)案、考核評價七步閉環(huán)流程，全面提高工作效率。

二是結(jié)合數(shù)據(jù)采集分析，利用大屏進行大數(shù)據(jù)綜合展示，全方位、立體化地把控河湖命脈，實現(xiàn)河掌“智”、河長“治”。中心還負責(zé)日常的宣傳策劃經(jīng)營，如微信公眾號、巡河公益活動等，打造服務(wù)窗口，進一步提高政府形象。

三是標(biāo)準(zhǔn)化巡河管理建設(shè)，組建合理有效的專職隊伍，在原先人員的基礎(chǔ)上進行篩選以及培養(yǎng)，設(shè)置專業(yè)巡河隊伍團隊，采用分層設(shè)置、層級管理的方式進行隊伍的組建與管理，保證巡河覆蓋率以及有效性。

四是配套完善的管理制度，增補專業(yè)的巡河工具，對巡河業(yè)務(wù)流程進行標(biāo)準(zhǔn)化確認，完成羅源縣467.6公里河流的日常巡河、護河等工作。服務(wù)承接單位通過企業(yè)管理模式，統(tǒng)一進行人員的招聘、管理、培訓(xùn)、薪資發(fā)放。

探索小型水庫管護服務(wù)模式

創(chuàng)新管護長效機制

根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》要求，羅源縣政府印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革試點工作的實施方案》，羅源縣作為福建省的試點縣，要開展水利、農(nóng)村人居環(huán)境等九大領(lǐng)域農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護試點，將創(chuàng)新管護長效機制納入主要任務(wù)之一。

（碧里鄉(xiāng)經(jīng)布巖水庫  拍攝者  姚建兵）

按照實施方案，羅源縣水利局積極探索實踐，小型水庫管護通過物業(yè)化管理模式，將原有分散的人員、財產(chǎn)、物資統(tǒng)一歸整起來進行集約化管理，充分利用專業(yè)管理團隊先進、高效的管理方式，開展大壩安監(jiān)、日常巡查、標(biāo)識標(biāo)牌更新、白蟻防治、大壩除草、巡查員培訓(xùn)、維修養(yǎng)護等工作，實現(xiàn)物業(yè)化管理與水利工程發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，使水庫長期有效地發(fā)揮效益，確保其安全地為人民的生活、生產(chǎn)創(chuàng)造利益。

（起步溪潮格段河道  拍攝者：姚建兵）

羅源縣水系發(fā)達，水網(wǎng)密布，每至汛期，降雨量大，防汛壓力大，從源頭上防范化解重大水旱災(zāi)害風(fēng)險顯得尤為重要。全縣共有17座公益型水庫，縣水利局結(jié)合現(xiàn)有河湖情況及水旱災(zāi)害防御需求，開展物業(yè)化視頻監(jiān)控升級建設(shè)工作，包括17座水利工程視頻監(jiān)控監(jiān)測站點建設(shè)及為各水利工程防汛決策提供技術(shù)支撐，充分利用物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，實時遠程預(yù)覽水庫現(xiàn)場情況，滿足決策者科學(xué)決策的需要，提高了防汛決策工作的效率，保障了全縣人民的生命財產(chǎn)安全。