在生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定》中，城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名方法基于城市水質(zhì)指數(shù)，即CWQI，運(yùn)用于國家對各?。▍^(qū)、市）地級及以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量的排名。

在云南大理洱海流域，CWQI城市水質(zhì)指數(shù)被運(yùn)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水環(huán)境質(zhì)量排名中。將運(yùn)用于地級及以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名的標(biāo)準(zhǔn)下沉活用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在云南高原湖泊流域中，洱海流域可謂是首家，打通了以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)的精準(zhǔn)治理“最后一公里”。

下沉活用CWQI，打通精準(zhǔn)治理“最后一公里”

洱海是云南省第二大高原湖泊，流域面積2565平方公里，屬瀾滄江—湄公河水系，主要入湖河流有27條，出湖口有2個。流域轄大理市、洱源縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），常住人口約97萬人。洱海是大理市飲用水水源地，具有景觀旅游、農(nóng)灌、城市用水以及調(diào)節(jié)氣候等多種功能，是整個流域社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

水質(zhì)網(wǎng)格化管理責(zé)任制工作在洱海保護(hù)治理進(jìn)程中一直處于空白。2022年3月，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長到大理回訪調(diào)研洱海保護(hù)精準(zhǔn)治理工作，明確提出“要加強(qiáng)和完善監(jiān)測，形成網(wǎng)格化監(jiān)測數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析水質(zhì)變化”。洱海水質(zhì)網(wǎng)格化管理工作的開展迫在眉睫。

2022年5月起，大理州洱海保護(hù)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展指揮部（以下簡稱“州指揮部”）對洱海流域61條入湖河流和溝渠進(jìn)行水質(zhì)網(wǎng)格化管理，基于入湖河流和溝渠水質(zhì)采樣數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)字洱海監(jiān)管服務(wù)平臺進(jìn)行湖區(qū)、河流和溝渠水質(zhì)變化大數(shù)據(jù)分析，并采用與生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定》相統(tǒng)一的CWQI城市水質(zhì)指數(shù)量化各網(wǎng)格的綜合水環(huán)境質(zhì)量，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行排名，以水質(zhì)倒逼岸上工作落實(shí)。

水質(zhì)倒逼岸上工作，初探洱海小流域治理

洱海流域以11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個縣市交界斷面為單元，共設(shè)置了12個網(wǎng)格，每周通報(bào)各網(wǎng)格關(guān)聯(lián)河流、溝渠的水環(huán)境質(zhì)量變化情況，每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格的綜合水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)。在對網(wǎng)格內(nèi)綜合水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行排名以來，挖色鎮(zhèn)CWQI指數(shù)綜合排名長期處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒數(shù)。

挖色鎮(zhèn)長期處于倒數(shù)原因何在？又該怎么辦？州指揮部聯(lián)合銳思計(jì)算智能實(shí)驗(yàn)室組成專題調(diào)研組，通過實(shí)地調(diào)研、資料收集、座談討論、采樣監(jiān)測等技術(shù)手段對挖色鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)影響水環(huán)境質(zhì)量的可能原因進(jìn)行了分析研究，并對可以采取的水質(zhì)改善提升措施進(jìn)行了情景模擬預(yù)評估，提出了小流域治理的意見建議，供洱海流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治、河流溝渠及水質(zhì)改善提升工作中參考，同時也為湖泊保護(hù)精準(zhǔn)治理提供新的思路和方向。

在洱海水質(zhì)網(wǎng)格化管理責(zé)任制工作中，大理州基于CWQI城市水質(zhì)指數(shù)，把洱海流域作為大流域，把入湖河流溝渠匯水區(qū)作為小流域進(jìn)行研究治理，積極探索小流域治理路徑，最大限度削減入湖污染負(fù)荷，不斷提升入湖河流溝渠水質(zhì)。

智能監(jiān)測分析，數(shù)字賦能洱海保護(hù)精準(zhǔn)治理

在洱海保護(hù)精準(zhǔn)治理中，大理州始終堅(jiān)持科學(xué)治湖，運(yùn)用數(shù)字洱海監(jiān)管服務(wù)平臺，數(shù)字賦能洱海保護(hù)精準(zhǔn)治理。

按照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于開展汛期污染強(qiáng)度分析推動解決突出水環(huán)境問題的通知》中汛期污染強(qiáng)度的計(jì)算方法，大理州采用自動監(jiān)測站實(shí)時在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算入湖河流汛期污染強(qiáng)度與主要污染物濃度，根據(jù)氣象降雨情況及時開展洱海主要入湖河流汛期污染強(qiáng)度核算，以此督促各地嚴(yán)格按照初雨防控工作要求，降低汛期污染強(qiáng)度。

同時，利用“數(shù)字雷達(dá)”（一種面向自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的智能監(jiān)控技術(shù)）對洱海流域海量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位掃描，自動甄別數(shù)據(jù)中可能存在的異常情況，挖掘數(shù)據(jù)中隱含的水質(zhì)變化趨勢信息，匯總提煉成與日常管理工作緊密銜接的預(yù)警信息供管理部門參考。落實(shí)水質(zhì)日常預(yù)警，每日于預(yù)警中心生成預(yù)警事件，并通過協(xié)同管理平臺對預(yù)警事件進(jìn)行交辦處置。

下一步工作中，大理州洱海保護(hù)治理與流域轉(zhuǎn)型發(fā)展指揮部將積極督促指導(dǎo)各責(zé)任單位認(rèn)真做好網(wǎng)格化責(zé)任制工作，制定完善水質(zhì)網(wǎng)格化責(zé)任制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核辦法和獎懲機(jī)制，全面客觀評價(jià)大理市、洱源縣、經(jīng)開區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的洱海保護(hù)治理工作成效，真正實(shí)現(xiàn)用“水質(zhì)”說話，以水質(zhì)目標(biāo)壓實(shí)責(zé)任，倒逼工作落實(shí)。

來源：中國環(huán)境監(jiān)測總站公眾號

供稿 | 云南省大理州洱海管理局