為深入貫徹落實(shí)2022年全國(guó)水利工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好2022年水利工程運(yùn)行管理各項(xiàng)工作，近日，水利部制定印發(fā)了《2022年水利工程運(yùn)行管理工作要點(diǎn)》。提出七個(gè)水利工程運(yùn)行管理工作要點(diǎn)，包括加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作、嚴(yán)格水利工程安全度汛管理、建立全面 精準(zhǔn) 動(dòng)態(tài)的水庫(kù)堤防水閘信息檔案、加強(qiáng)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、深化小型水庫(kù)管理體制改革、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)和加強(qiáng)運(yùn)行管理隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)2022年全國(guó)水利工作會(huì)議部署，強(qiáng)化底線思維、憂患意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)水利工程運(yùn)行管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，保障工程運(yùn)行安全、效益充分發(fā)揮。

四創(chuàng)科技運(yùn)用信息化手段助力水利工程運(yùn)行管理，在加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作、深化小型水庫(kù)管理體制改革和推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面進(jìn)行詳細(xì)的政策解讀，并提供全面的信息化解決方案！

一、加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作

加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，需要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任、加快實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、加快推進(jìn)小型水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)、完成水庫(kù)大壩安全鑒定存量任務(wù)和做好水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和降等報(bào)廢五個(gè)方面。

其中加快推進(jìn)小型水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，于2021年10月水利部印發(fā)《小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》，并要求各地加快建設(shè)雨水情測(cè)報(bào)、大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管；加快推進(jìn)部、省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)測(cè)信息的匯集分析、預(yù)警應(yīng)用、存檔備份及互聯(lián)互通；2021年安排的1.1萬(wàn)座雨水情測(cè)報(bào)、0.5萬(wàn)座大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在2022年汛前基本完成，大力推進(jìn)2022年安排的1.8萬(wàn)座雨水情測(cè)報(bào)和1.6萬(wàn)座大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。水利部將制定小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行技術(shù)指南行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

• 監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)要求

小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)“雨量、水位、視頻”三要素監(jiān)測(cè)；針對(duì)?。?）型與重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)，建設(shè)大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)大壩“位移、滲流、滲壓”安全三要素監(jiān)測(cè)，若有結(jié)余資金可采用GNSS站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)大壩位移全天候的在線監(jiān)測(cè)。

• 四創(chuàng)科技

為了全面完成“十四五”小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，提升小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)能力，明確雨水情測(cè)報(bào)和大規(guī)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行基本要求，四創(chuàng)科技積極響應(yīng)國(guó)家政策，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因庫(kù)制宜、實(shí)用有效、信息共享”的原則建設(shè)包括∶水位、降雨量、視頻、滲流量、滲流壓力、變開(kāi)等安全臨測(cè)站網(wǎng)，同時(shí)建立規(guī)范、統(tǒng)一水庫(kù)運(yùn)行管理平臺(tái)，集數(shù)據(jù)傳輸信息共享、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存于一體。規(guī)范項(xiàng)目管理，消除安全隱患，提升信息化水平，保障水庫(kù)安全運(yùn)行，提升安全管理水平。

小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)及大壩安全監(jiān)測(cè)總體架構(gòu)

雨水情、視頻、預(yù)警廣播一桿式監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

典型案例

• 廣西崇左市江州區(qū)小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

• 廣西防城區(qū)小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

• 云南耿馬縣小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

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二、加強(qiáng)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，確保工程運(yùn)行安全和效益持續(xù)發(fā)揮，2022年3月，水利部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)如下：

• 2022年底前，全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)建立起水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系；

• 2025年底前，大中型水庫(kù)全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，大中型水閘、泵站、灌區(qū)、調(diào)水工程和3級(jí)以上堤防等基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；

• 2030年底前，大中小型水利工程全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

同時(shí)印發(fā)了《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法》及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的適用范圍、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)程序等作出規(guī)定，包括大中型水庫(kù)、大中型水閘、3級(jí)以上堤防評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

• 標(biāo)準(zhǔn)化管理要求

《關(guān)于推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范管理行為，提高管理能力，在工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障和信息化建設(shè)等5個(gè)方面滿足標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，實(shí)現(xiàn)水利工程全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理。

其中，信息化建設(shè)明確要求建設(shè)工程管理信息化平臺(tái)，保障工程基礎(chǔ)信息、監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息、管理信息等數(shù)據(jù)完整、更新及時(shí)，與各級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息融合共享、互聯(lián)互通；整合接入雨水情、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工程信息，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管和自動(dòng)化控制，應(yīng)用智能巡查設(shè)備，提升險(xiǎn)情自動(dòng)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警能力；網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù)制度健全，防護(hù)措施完善。

水利部印發(fā)了關(guān)于《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法》及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求如下：

1、大中型水庫(kù)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2、大中型水閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3、堤防工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

• 四創(chuàng)科技

四創(chuàng)科技緊密圍繞《關(guān)于推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法》及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，搭建涵蓋水庫(kù)、水閘和堤防的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)。改變傳統(tǒng)的工程管理模式，推動(dòng)管理單位建管并重，不斷完善相關(guān)制度，優(yōu)化管理流程、完善自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、提升網(wǎng)絡(luò)安全管理，實(shí)現(xiàn)水利工程管理全要素的“流程化、痕跡化、自動(dòng)化、高效化”管理，做好省、市、縣的信息銜接和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)"工程數(shù)據(jù)一網(wǎng)打盡，監(jiān)管服務(wù)一站到位"的最終目標(biāo)。

水利工程標(biāo)準(zhǔn)化信息化管理總體架構(gòu)

典型案例

• 余杭區(qū)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理平臺(tái)

• 德清水利工程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理平臺(tái)

• 上饒市大坳水庫(kù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理平臺(tái)

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三、深化小型水庫(kù)管理體制改革

為貫徹落實(shí)《水利部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的要求，2022年水利工程運(yùn)行管理工作要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)深化小型水庫(kù)管理體制改革，要求實(shí)現(xiàn)小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)全覆蓋、探索建立小型水庫(kù)“巡庫(kù)員”機(jī)制和加強(qiáng)小型水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)資金使用管理。

• 管理體制改革要求

要求各地進(jìn)一步落實(shí)小型水庫(kù)管護(hù)主體、經(jīng)費(fèi)、人員和措施，對(duì)剩余2.1萬(wàn)座分散管理的小型水庫(kù)推行區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式，2022年年底前基本實(shí)現(xiàn)全部4.8萬(wàn)座分散管理小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)全覆蓋，水利部將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)認(rèn)定。

• 四創(chuàng)科技

四創(chuàng)科技提供專業(yè)的小型水庫(kù)管養(yǎng)服務(wù)，并結(jié)合專業(yè)的物業(yè)化管理平臺(tái)“水庫(kù)e管”，建立健全的小型水庫(kù)管護(hù)機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)小型水庫(kù)運(yùn)行管理工作的新局面。有效提升水利工程的管護(hù)工作效果和質(zhì)量，為水利工程"保安全、提效率、促效益"目標(biāo)提供保障。

小型水庫(kù)管護(hù)機(jī)制

物業(yè)化管理助手——水庫(kù)e管（桌面端）

物業(yè)化管理助手——水庫(kù)e管（手機(jī)端 ）

典型案例

• 永泰縣河湖物業(yè)化管理服務(wù)項(xiàng)目

• 陽(yáng)山縣小型水庫(kù)物業(yè)化管理項(xiàng)目

• 祥云縣小型水庫(kù)管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目（水庫(kù)e管）

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