為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》要求,水利部在2021年9月印發(fā)了《關(guān)于健全小型水庫除險加固和運行管護機制的意見》,進一步健全小型水庫除險加固和運行管護常態(tài)化機制,提高小型水庫安全管理水平的工作舉措。
多個省份印發(fā)了《關(guān)于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的實施意見》,指出要創(chuàng)新水庫管護機制,對分散管理的小型水庫實行區(qū)域集中管護、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等管護模式,不斷提高小型水庫管護能力和水平。
目前,縣域小型水庫管護工作中,存在管護人員專業(yè)能力不足、職責(zé)不到位、維修加固不及時等問題,如何更好地通過管理機制改革和科學(xué)、專業(yè)手段實現(xiàn)小型水庫安全運行,破解小型水庫“重建輕管”難題,加快推進小型水庫管理工作提檔升級,是亟待解決的問題。
四創(chuàng)科技針對縣域水庫存在的問題對癥下藥,積極推進物業(yè)化管理模式。采用企業(yè)管理模式建立物業(yè)化團隊,配套健全的小型水庫管護標準機制,借助小型水庫物業(yè)化管護助手——水庫e管,健全定點、按時、可量化、可考核的運營體系,開創(chuàng)小型水庫運行管理工作的新局面,綜合提升縣域小型水庫物業(yè)化管理水平。
四創(chuàng)科技具體如何充分運用小型水庫物業(yè)化管護助手——水庫e管平臺功能和發(fā)揮物業(yè)化運營服務(wù)優(yōu)勢,提高小型水庫管護質(zhì)量的呢?
01-成立管理項目部,落實水庫管護職責(zé)
在服務(wù)縣區(qū)域內(nèi)設(shè)立項目部,明確項目部管理制度和崗位職責(zé),設(shè)置項目經(jīng)理、人工坐席,從事小型水庫物業(yè)化管理服務(wù)。
▲ 培訓(xùn)會現(xiàn)場
▲小型水庫管理從業(yè)人員崗位證書
02-制定標準化管護制度,統(tǒng)一考核標準
建立健全各項規(guī)章制度,包括崗位職責(zé)制度、巡視檢查制度、績效考核制度等,實現(xiàn)小型水庫專業(yè)化管理。
▲ 管理制度
▲ 公示牌
▲ 績效考核
▲ 考核評分表
03-組建專業(yè)管護隊伍,為小型水庫保駕護航
采取政府購買服務(wù)方式,聘請有相應(yīng)能力的人員擔(dān)任防汛技術(shù)責(zé)任人和防汛巡查責(zé)任人,并進行崗前培訓(xùn),加強巡查人員的專業(yè)素養(yǎng),組建一支專業(yè)的物業(yè)化團隊。組織專業(yè)化管護工作,明確養(yǎng)護項目的內(nèi)容、方式、頻次、標準等,做到“經(jīng)常養(yǎng)護、隨時維修、養(yǎng)重于修、修重于搶”。
▲巡查路線圖
▲維修養(yǎng)護
▲ 巡查人員在除草及清理垃圾
04-應(yīng)用現(xiàn)代化管護平臺,管護全流程跟蹤與考評
巡查人員使用水庫e管APP進行記錄,支持在無網(wǎng)絡(luò)情況下巡查,發(fā)現(xiàn)水庫隱患及時通過平臺上報,對工作結(jié)果留檔;管理人員通過水庫e管PC端進行監(jiān)督考核及問題處理,平臺對巡查全流程進行追蹤,做到有跡可循,有據(jù)可依。項目自2021年12月6日運行以來,27個巡查人員按照規(guī)范對46座水庫進行巡查管護,平臺后臺共生成1223條巡查記錄,43條養(yǎng)護記錄。
▲ 水庫e管手機端
▲ 水庫e管PC端
縣域小型水庫物業(yè)化管理的特點可以總結(jié)為:
1.組建物業(yè)化團隊管理,制定標準化管護準則;
2.小水庫統(tǒng)一監(jiān)督管理,提供專業(yè)化服務(wù)建議;
3.運用水庫e管落實標準,線上線下聯(lián)動管護。
加強小型水庫物業(yè)化管理是攻破水利工程“重建輕管”魔咒的關(guān)鍵領(lǐng)域,也是水利工程管理體制改革的一項創(chuàng)新舉措,開創(chuàng)了水利工程運行管理工作的新局面。未來,四創(chuàng)科技將全力助力水利部門建立健全水庫運行管護長效機制,破除目前小型水庫安全運行管理存在安全隱患,提升水庫運行管護水平。