近年來，我國全面推進林業(yè)改革和發(fā)展，林業(yè)建設(shè)取得了顯著成績。全面推行林長制，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，明確各級林長的森林草原保護發(fā)展責(zé)任是下一階段的工作重點。

在林長制推行過程中，各級林長、監(jiān)管員、護林員圍繞巡林護林管林工作，主要存在哪些難點呢？

一、業(yè)務(wù)難點

●森林資源監(jiān)管難 ●人員履職監(jiān)督難

二、解決方案

通過建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系，綜合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)感知、地理信息系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”云平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)構(gòu)建林長制綜合信息云平臺。

通過結(jié)合移動端APP和微信公眾號，打通各級林長到林長辦、護林員和群眾的溝通渠道，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的高效協(xié)同。通過建立網(wǎng)格化管理體系，逐地逐片落實管理主體，明確林長、監(jiān)管員、護林員責(zé)任區(qū)域、管護職責(zé)、考核指標等，實現(xiàn)林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)。

三、方案亮點

（一）資源聚合，一圖共享

基于林長制“一張圖”，整合森林資源，實現(xiàn)責(zé)任區(qū)的空-天-地一體化全景監(jiān)視、森林火源實時預(yù)警。一屏總覽管轄責(zé)任區(qū)的分布情況、林長巡查、督察工作開展情況、林長履職情況等。

（二）護林信息，一屏統(tǒng)攬

通過領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，一屏統(tǒng)攬領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的巡林護林信息。

（三）精準推送、高效巡查

主動推送附近責(zé)任區(qū)，提升問題上報效率。以責(zé)任區(qū)為主線，串聯(lián)起責(zé)任區(qū)林長相關(guān)信息，首次采用基于位置的責(zé)任區(qū)推送服務(wù)。

（四）離線巡查、巡林無憂

在巡林過程中遇到?jīng)]有網(wǎng)絡(luò)的情況，可以使用離線巡查，將巡查數(shù)據(jù)暫存，待網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后可自動上傳。

（五）巡林軌跡、自動記錄

在巡林過程中可以自動記錄巡林的路線，并通過定位判斷巡護人員是否有按規(guī)定路線巡林。

（六）實時反饋，流程閉環(huán)

自動及時地將問題處理進展情況通過APP、微信通知、公眾號等渠道反饋給上報人，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程閉環(huán)。

（七）統(tǒng)一編碼、無縫對接

統(tǒng)一省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級責(zé)任區(qū)、林地編碼及數(shù)據(jù)格式，保障上下級平臺無縫集成。

四、建設(shè)成效

巡林有“效”：

能夠自動推送護林員所在地附近的責(zé)任區(qū)，并根據(jù)下達的巡林計劃、巡林路線，快速開展巡林工作。遇到?jīng)]有網(wǎng)絡(luò)時，還可采用離線巡林的方式對巡查內(nèi)容進行緩存，待回到有網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境便會自動上報。從而提高巡林效率，輔助林長制從有名到有效的轉(zhuǎn)變。

護林有“痕”：

針對護林事件的上報處置實現(xiàn)“全流程、全留痕” 。實現(xiàn)從巡林上報、林長辦受理、事件處置、結(jié)果反饋到事件歸檔的全流程閉環(huán)。

管林有“圖”：

通過林業(yè)一張圖，能夠快速搜索周邊林地分布情況、護林員位置、名木古樹、林長公示牌 、責(zé)任區(qū)等信息，有效掌控林業(yè)資源分布情況。

考評有“據(jù)”：

系統(tǒng)能夠自動統(tǒng)計林長、護林員日常巡林履職情況、事件辦結(jié)情況等數(shù)據(jù)，為人員工作考評提供依據(jù)。

實行河長制和林長制是全面促進我國生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)、水利事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。四創(chuàng)科技結(jié)合近20年減災(zāi)興利信息化領(lǐng)域建設(shè)經(jīng)驗，憑借全國多地優(yōu)秀河長制項目案例經(jīng)驗以及先進的技術(shù)理念，賦能林長制信息化建設(shè)。

五、建設(shè)優(yōu)勢

四創(chuàng)科技20年來調(diào)研走訪十多個省級河長辦，數(shù)百個市縣級河長辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長，承建百余個省、市、縣級河長制信息化平臺，集百家之長為用戶提供河長制全面解決方案，產(chǎn)品案例得到行業(yè)官方認證。四創(chuàng)科技創(chuàng)新研發(fā)的“四創(chuàng)河長制綜合信息管理平臺 V1.0”先后成功入選2018年度中國軟件行業(yè)協(xié)會優(yōu)秀軟件產(chǎn)品、2019年水利先進實用技術(shù)重點推廣指導(dǎo)目錄。其中典型應(yīng)用案例“廣東智慧河長”被評為2018年廣東省電子政務(wù)優(yōu)秀案例，成為《企業(yè)微信與政務(wù)微信行業(yè)發(fā)展白皮書》四個政府應(yīng)用案例之一，2020年入選水利部智慧水利先行先試十大最佳實踐；“河北省河長制信息管理平臺”2019年獲評全國優(yōu)秀河（湖）長制管理信息系統(tǒng)軟件，測評成績排名第一，并在省級獲評河北省“百個創(chuàng)新案例”。“大理洱海監(jiān)控預(yù)警信息管理平臺”在2019年2月中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正考察洱海期間被高度贊揚為“科學(xué)治湖、精準施策”平臺。

未來，四創(chuàng)將以河（湖）長制建設(shè)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，研發(fā)出更多滿足“林長治”全場景應(yīng)用的林長制信息化解決方案，助力各省市林長制信息化建設(shè)工作，全面提升森林草原資源的生態(tài)、經(jīng)濟、社會功能，加快推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。