4月15日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開全國水庫安全度汛視頻會議，貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和國家防總2015年第一次全體會議精神，分析研判今年水庫安全度汛形勢，進(jìn)一步安排部署水庫安全度汛工作。陳雷強(qiáng)調(diào)，要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作預(yù)案，實(shí)化應(yīng)對措施，著力做好今年水庫安全度汛工作，讓黨中央、國務(wù)院放心，讓全國人民安心。

 

    國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持會議。天津市副市長王宏江、水利部長江水利委員會主任劉雅鳴在各自分會場參加會議。

 

    陳雷系統(tǒng)總結(jié)了2014年水庫安全度汛工作成績。他指出，2014年，我國水旱災(zāi)害嚴(yán)重，水庫安全度汛任務(wù)十分艱巨。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家防總超前部署、科學(xué)指導(dǎo)、優(yōu)化調(diào)度，地方各級黨委、政府及防汛抗旱指揮部精心組織、果斷決策、有效應(yīng)對，廣大軍民團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、奮力搶險，水庫安全度汛做到了“四個堅(jiān)持”，實(shí)現(xiàn)了“四個安全”：堅(jiān)持以人為本，確保了群眾生命安全；堅(jiān)持科學(xué)處置，確保了水庫工程安全；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保了上下游防洪安全；堅(jiān)持綜合利用，確保了城鄉(xiāng)供水安全。汛期，雖然少數(shù)水庫因超標(biāo)準(zhǔn)洪水發(fā)生險情，但監(jiān)測發(fā)現(xiàn)及時、應(yīng)急處置得當(dāng)，沒有造成人員傷亡；全國水庫共攔蓄洪水719億立方米，減免農(nóng)田受淹1518萬畝，減免受災(zāi)人口1835萬人，減免縣級以上城市受淹88座，減少直接經(jīng)濟(jì)損失250億元。汛末，全國大中型水庫蓄水較常年明顯偏多，三峽水庫連續(xù)第5年實(shí)現(xiàn)175米試驗(yàn)性蓄水目標(biāo)，丹江口水庫蓄水量創(chuàng)歷史新高，小浪底水庫水位為建庫以來第二高，為抗旱用水、生態(tài)補(bǔ)水和南水北調(diào)中線通水奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

    陳雷深入分析了當(dāng)前水庫安全度汛工作形勢。他指出，近年來，全球氣候變暖使極端天氣事件呈多發(fā)趨勢，特別是小范圍、高強(qiáng)度的暴雨發(fā)生頻率高，預(yù)測難度大，對水庫安全度汛構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。據(jù)氣象水文部門預(yù)測，今年厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)發(fā)展發(fā)酵，我國氣象年景總體偏差，長江、松花江流域可能出現(xiàn)較重汛情，西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害可能偏重，臺風(fēng)登陸地點(diǎn)集中、強(qiáng)度偏強(qiáng)，水庫安全度汛形勢不容樂觀。我國水庫病險和在建工程點(diǎn)多面廣，有的水庫運(yùn)行維護(hù)管理仍有漏洞，部分水庫監(jiān)測預(yù)警設(shè)施尚需完善，一些地區(qū)應(yīng)急處置能力還有差距，水庫安全度汛還存在不少制約因素和薄弱環(huán)節(jié)，必須始終保持清醒認(rèn)識。

 

    陳雷強(qiáng)調(diào)，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，做好水庫防洪保安工作意義十分重大。要立足于防大汛、防強(qiáng)臺、抗大洪、搶大險，牢固樹立問題導(dǎo)向和底線思維，從最不利的情況出發(fā)，全力做好水庫安全度汛工作，確保大型和重點(diǎn)中型水庫不垮壩，一般中型和小型水庫遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩，確保水庫上下游地區(qū)人民群眾生命安全，充分發(fā)揮水庫防洪減災(zāi)和蓄洪興利效益。