農(nóng)村小型水利工程是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障。但長(zhǎng)期以來(lái),由于存在管理主體缺位、重建輕管等問(wèn)題,一些塘壩、溝渠處于荒廢狀態(tài)。因此,急需調(diào)整水利投資結(jié)構(gòu),增大對(duì)農(nóng)村小型水利建設(shè)的投入,讓農(nóng)村小水利工程惠及千家萬(wàn)戶。根據(jù)目前農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況,應(yīng)從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村小水利建設(shè)。
一是地方政府在農(nóng)村水利建設(shè)上,應(yīng)做到抓大不放小,將水塘、水壩、小水庫(kù)等小水利建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟、因地制宜抓好實(shí)施。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小水利建設(shè)的引導(dǎo),不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)推廣應(yīng)用。
二是明確農(nóng)村小水利設(shè)施產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)農(nóng)村小水利設(shè)施實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用,誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,對(duì)其他有需求的,可實(shí)行有償使用,并按照當(dāng)?shù)厮Y源狀況合理收費(fèi),發(fā)揮小水利應(yīng)有作用,提高建設(shè)和管理者的積極性。
三是加大資金投入力度,支持農(nóng)村小水利建設(shè)。地方財(cái)政應(yīng)拿出一部分扶貧資金來(lái)支持小水利建設(shè),通過(guò)財(cái)政資金的投入和貸款貼息,引導(dǎo)更多資金的投入,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼,提高農(nóng)民小水利建設(shè)的積極性。同時(shí)金融部門(mén)也應(yīng)積極予以政策性和商業(yè)性貸款支持,解決小水利建設(shè)資金不足的難題,發(fā)揮信貸資金的保障作用。