水利部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《中央財(cái)政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理，提高資金使用效益，對山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目的資金籌措、中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用范圍、分配機(jī)制、下達(dá)程序、績效評價(jià)等方面做出了相應(yīng)規(guī)定。這是對2013年5月水利部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《全國山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案（2013—2015年）》的進(jìn)一步補(bǔ)充細(xì)化。
       《辦法》明確，山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。地方各級財(cái)政部門應(yīng)積極籌措資金，切實(shí)加大財(cái)政投入，確保全面完成山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照分級管理的原則，項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由地方各級財(cái)政部門承擔(dān)。運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)由地方財(cái)政部門會同同級水利部門制定。
       中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于山洪災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、非工程措施補(bǔ)充完善、重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制和重點(diǎn)山洪溝防洪建設(shè)等主要建設(shè)內(nèi)容的支出，不得用于移民征地、城鎮(zhèn)及景觀建設(shè)、修建樓堂館所、車輛購置、人員補(bǔ)貼以及項(xiàng)目管理費(fèi)等支出。
       《辦法》提出，要建立中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配獎補(bǔ)激勵機(jī)制，根據(jù)年度建設(shè)資金規(guī)模和建設(shè)任務(wù)，結(jié)合上年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目地方投入、項(xiàng)目建設(shè)管理等情況，確定中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配方案，并明確了資金的下達(dá)程序。對山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施情況開展績效評價(jià)，績效評價(jià)結(jié)果與中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。同時(shí)，《辦法》還對中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用支付、監(jiān)督檢查等方面做出了相應(yīng)規(guī)定。
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