【導讀】當歷史進入新千年,我們展望未來,中國現(xiàn)代化建設離不開水利現(xiàn)代化,水利現(xiàn)代化將為中國的騰飛保駕護航。
“君不見黃河之水天上來,奔流到海不復回。”李白《將進酒》中的詩句形象地描繪了黃河那波濤洶涌、恢宏磅礴的氣勢,而這壯麗描述的背后是一部數(shù)千年中華民族與水共舞、興修水利的奮斗史,其中飽含著輝煌與艱辛。當歷史進入新千年,我們展望未來,中國現(xiàn)代化建設離不開水利現(xiàn)代化,水利現(xiàn)代化將為中國的騰飛保駕護航。
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,人類社會已經(jīng)從工業(yè)時代進入信息時代。水利作為一個信息密集化行業(yè),水利信息化已成為世界各國特別是發(fā)達國家水利現(xiàn)代化的基本標志和重要內(nèi)容。水利是國民經(jīng)濟的重要基礎設施,如何利用先進的信息技術(shù)提升和發(fā)展整個行業(yè)的技術(shù)和管理水平,促進水資源的合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理,實現(xiàn)向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變,是水利信息化所必須面對和解決的課題。而所謂水利信息化,就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)和利用水利信息資源,包括對水利信息進行采集、傳輸、存儲、處理和利用,提高水利信息資源的應用水平和共享程度,從而全面提高水利建設和水事處理的效率和效能。
由于水利一直是國家的基礎性行業(yè),發(fā)揮的主要是社會公益方面的作用,很難給IT廠商帶來較大的經(jīng)濟效益,而且水利行業(yè)的信息化涉及到天文地理等諸多方面,使得一般的IT廠商望而卻步,因此水利行業(yè)的信息化很難像金融、電信等行業(yè)一樣受到IT廠商的重視。然而,這種情況隨著近年來我國水利部提出并開始實施水利信息化建設而發(fā)生變化,國家對水利信息化的重視和投資已經(jīng)引起了眾多IT廠商的興趣,水利行業(yè)的信息化正面臨著重大發(fā)展機遇,而對于那些IT廠商來說則意味著巨大的商機。
水利信息化現(xiàn)狀
我國水利信息化建設起步很早,曾一度領(lǐng)先于其他行業(yè),并取得了一定成績,主要表現(xiàn)在微電子、通信、計算機及網(wǎng)絡等技術(shù)的應用,實現(xiàn)了各種水利基礎信息的遙感、遙測以及信息的快速傳輸和處理。然而,相比其他行業(yè)信息化建設的快速發(fā)展,水利信息化建設還存在不少亟待解決的問題。一是對信息化的認識不足,沒有形成統(tǒng)一指揮和建設的機制,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和明確的發(fā)展目標,沒有形成總體建設的有序性。二是對水利信息化投入不足。正如前面所說的,由于沒有IT廠商的協(xié)助,僅僅依靠國家財政的投入使得信息基礎設施十分薄弱,信息源開發(fā)嚴重不足,信息采集和傳輸手段普遍落后,至今還沒有形成完備的覆蓋全行業(yè)的信息網(wǎng)絡。三是全國性水利公用信息平臺還未建成,水利信息化建設中低水平重復開發(fā)和重復建設問題仍很突出,規(guī)劃和管理水平不能適應信息化的需要,信息化隊伍的綜合素質(zhì)有待于進一步提高。
水利信息化建設標準先行
俗話說:“無以規(guī)矩,不成方圓。”要想解決水利信息化建設過程中存在的種種問題,首先要做的就是確立水利信息化的標準問題。只有建立了統(tǒng)一的標準,才能避免低水平的重復開發(fā)建設,有效地降低開發(fā)費用,為信息化工作提供技術(shù)支撐和保證,從而達到最終的資源共享,推動水利信息化建設健康有序發(fā)展。當前,水利信息化越來越依賴電信應用,而且水利部門自己根據(jù)目前的業(yè)務類型想出了幾種具有前途的應用形式,包括:第一是防汛通信車的需求;第二是短信應用;第三種應用是移動信息的采集;第四是決策和應急信息采集。但是從目前的情況進行分析,完全依靠水利部門自己來制定標準并進行運作還十分困難,這就需要運營商和IT廠商的加入來共同制定標準,結(jié)合實際情況,推出滿足需要的“全方位解決方案。”我們說,未來的競爭就是標準的競爭,誰掌握了游戲規(guī)則誰就掌握主動權(quán)。一旦水利信息標準化的過程取得成功,那么掌握信息化標準的廠商將獲得對整個行業(yè)的“話語權(quán)”,就如同Windows之于操作系統(tǒng),Intel之于電腦芯片,在中國水利這一廣闊的市場上,它所獲得的利益將不可估量,因此IT廠商有足夠的動力協(xié)助水利部門共同謀求發(fā)展。
IT廠商的舞臺
不可否認,我國的水利信息化水平不高而且問題重重,但是讓我們換一個角度來看,這不正說明我國的水利信息化市場存在著巨大的上升空間,可以為眾多IT廠商提供更多的市場機會嗎?而事實正是如此,除了制定水利信息化標準,IT廠商還大有用武之地。水利信息化建設涉及范圍廣泛、內(nèi)容復雜,概括起來主要包括三個方面:基礎信息系統(tǒng)的建設、數(shù)據(jù)庫的建設和綜合管理信息系統(tǒng)的建設。
水利基礎信息系統(tǒng)是為防汛抗旱、政務、水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測、水土保持等各種水利應用提供的統(tǒng)一傳輸平臺。目前,水利網(wǎng)絡建設主要集中在地區(qū)水利信息網(wǎng)絡建設和完善各單位部門網(wǎng)。我們的目標是建立全國范圍內(nèi)的信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息在全國范圍內(nèi)的傳遞與交流,在此基礎上形成總體管理和控制。因此基礎信息系統(tǒng)建設必須具有可靠性與穩(wěn)定性、靈活的擴展性、安全性、可管理性、經(jīng)濟性與合理性。IT廠商可以依賴自